早上6時(shí)，首班1404路公交車迎著朝陽，從雙浦鎮(zhèn)新浦沿站準(zhǔn)時(shí)發(fā)車，經(jīng)桑園地、杭江村，駛向地鐵6號線雙浦站，最終到達(dá)轉(zhuǎn)塘。

“以前大家常常結(jié)伴坐公交去城里賣蔬菜、見世面，現(xiàn)在城里人坐公交進(jìn)村賞景、研學(xué)、逛市集。”緊鄰1404路桑園地站的蠶桑公園里，村民吳姐看著正在拍照打卡的游客，期待著暑期大批研學(xué)隊(duì)伍的到來。

城與鄉(xiāng)的“握手”，在此寫下生動一章。

20年來，從盤活鄉(xiāng)村沉睡資源，到集體經(jīng)營性土地入市；從城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，到挖掘美好生活新場景……西湖區(qū)用好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這把“金鑰匙”，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新畫卷。

“南鄉(xiāng)北城”奔共富

這里有星空下、茶園里的最佳露營地，有面朝茶山、開闊大氣的派對場地，有圍爐夜話、聞香烤羊的小酌空間，還有奇思妙想的文創(chuàng)周邊……

這里便是轉(zhuǎn)塘街道上城埭村。二十年前，它還是個(gè)偏僻的龍塢茶村。

“龍塢茶村茶葉品質(zhì)一直很好，但是由于交通閉塞，信息不暢通且知名度不高，大部分茶葉只能賣給中間商，村民收入僅夠溫飽。”上城埭村黨總支書記陳衛(wèi)說，“‘美麗鄉(xiāng)村’建設(shè)和‘一村一品’全域整治，給村莊的‘茶旅’經(jīng)濟(jì)騰飛插上了‘金翅膀’。”

拓寬改造道路、翻新老舊建筑外立面……在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)期間，上城埭村的環(huán)境和設(shè)施煥然一新，吸引了一批批游客前來游玩。

“隨著游客越來越多，我們注意到城里人很喜歡茶村的歷史、風(fēng)景和茶葉，于是開始發(fā)展‘茶養(yǎng)生’‘茶休閑’‘茶文創(chuàng)’等茶文化產(chǎn)業(yè)。”陳衛(wèi)說，村莊引入了大批優(yōu)秀民宿和精品茶樓入駐，游客群體逐漸年輕化，游客旅游消費(fèi)呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化的升級趨勢，上城埭的民宿發(fā)展也因此迎來了“春天”。

全新的裝修模式和經(jīng)營理念為茶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一波巨大的紅利。上城埭村因勢利導(dǎo)，對內(nèi)收集優(yōu)質(zhì)房源，對外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本及有經(jīng)驗(yàn)的旅游投資者，共同挖掘本村的旅游潛力。同時(shí)，村莊邀請行業(yè)專家定期為民宿、茶樓的經(jīng)營者和服務(wù)人員開展安全生產(chǎn)、營銷、服務(wù)等培訓(xùn)，切實(shí)提升文旅工作者的專業(yè)化能力和素質(zhì)。

短短幾年，村莊經(jīng)營了精品茶樓近30家、特色民宿30余家，還有茶吧、咖啡吧、轟趴館、網(wǎng)紅面館、手作室、露營基地等等。2018年，上城埭村作為龍塢茶鎮(zhèn)的核心區(qū)塊，被評定為國家AAAA級景區(qū)，2022年，上城埭村被評選為杭州市首批共富村，全年接待游客總量超30萬人次，帶動旅游經(jīng)營收入近3000萬，人均年收入超5.8萬元。

如何續(xù)寫茶香情緣？上城埭給出的答案是“茶+旅游”。而轉(zhuǎn)塘街道桐塢村的答案則是“茶+文化”。

桐塢村是“萬擔(dān)茶鄉(xiāng)”的茶商發(fā)源地，經(jīng)過一代代茶人的傳承創(chuàng)新，村中出過大小不一的茶行商鋪上百家。從小在桐塢村長大的樊生華耳濡目染，從試炒第一鍋茶到如今，已過去四十多年，而他也早已成為西湖龍井制作技藝非遺傳承人。

據(jù)樊生華回憶，2020年習(xí)近平總書記在西湖考察途經(jīng)炒制龍井的攤位時(shí)，曾對他說，“兩個(gè)巴掌做出來的東西，有些科技還是無法取代的”，并鼓勵(lì)他把傳統(tǒng)手藝傳承下去。

對非遺技藝來說，“年輕化”是延續(xù)傳承的命脈所在。多年來，樊生華廣收弟子，在龍塢茶鎮(zhèn)舉辦的炒茶王大賽上，帶徒弟一起參賽；他還通過在職業(yè)學(xué)校講課、給茶農(nóng)培訓(xùn)授課等方式，毫無保留地分享傳授獨(dú)家經(jīng)驗(yàn)心得，推動西湖龍井采摘和制作技藝的持續(xù)傳承。

旅游業(yè)將茶香帶出茶村，茶文化將茶葉傳向世界。在龍塢茶鎮(zhèn)內(nèi)一個(gè)個(gè)茶村和一位位茶匠人的努力下，如今的龍塢茶鎮(zhèn)已成為西湖龍井開茶節(jié)、中國國際茶葉博覽會、中華茶奧會等各類茶事活動的集聚地，西湖龍井品牌真正走向了年輕化、國際化。

西湖南部續(xù)寫著茶鄉(xiāng)情緣，此時(shí)的西湖北部正在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，圍繞10%留用地開發(fā)抓發(fā)展，讓“寸土”變“寸金”。

三墩鎮(zhèn)五幸社區(qū)有一塊留用地，由于面積小，村民對如何改造利用意見不統(tǒng)一，長時(shí)間以來未能產(chǎn)生有效收益。

聚焦新市民和年輕人群體“租一個(gè)好房難”的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，西湖區(qū)探索將村級留用地“變身”保障性租賃住房，既增加住房供給，又為村里帶來增收。于是五幸社區(qū)的留用地?fù)u身一變，變成了西悅公寓：北歐風(fēng)、輕奢風(fēng)、簡約風(fēng)，裝修風(fēng)格多樣；健身房、臺球室、洗衣房，生活娛樂設(shè)施應(yīng)有盡有。

2022年，西悅公寓創(chuàng)造收益2000余萬元，村民真正從留用地項(xiàng)目中受益。

“富生活”也“富腦袋”

“大老遠(yuǎn)就聽到震天的鑼鼓和音樂。”三墩鎮(zhèn)華聯(lián)村村民王叔回憶起2020年初舉辦的“我們的村（春）晚”，仍記憶猶新：數(shù)十個(gè)村民自編、自導(dǎo)、自演的節(jié)目，各有各的“絕活”；本村的、鄰村的觀眾從四面八方涌來，把設(shè)在村文化禮堂的舞臺圍了個(gè)里三層外三層。“以前只能在電視上看春晚，現(xiàn)在家門口有了鄉(xiāng)村春晚，我們當(dāng)觀眾當(dāng)?shù)锰貏e有勁兒！”

2015年起，西湖區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，幾年間建成32個(gè)農(nóng)村文化禮堂，覆蓋近6萬農(nóng)村人口。文化禮堂不僅作為村民展現(xiàn)自我的舞臺，還聚力終身教育，在促進(jìn)農(nóng)村居民精神共富、提升“創(chuàng)富”本領(lǐng)上下足了功夫：西湖職高走進(jìn)多個(gè)文化禮堂，開設(shè)非遺課堂，對村民們進(jìn)行茶藝培訓(xùn)；華聯(lián)村文化禮堂開展以“長者智能手機(jī)”為主題的科普講座，提高老人對智能設(shè)備的運(yùn)用能力……

與此同時(shí)，在村民最關(guān)心的醫(yī)療、教育領(lǐng)域，西湖城鄉(xiāng)的“跑速”也已趨近。

2014年，西湖區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，直到今天，作為三墩鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽約醫(yī)生的丁姬萍，每個(gè)星期都會抽出一天時(shí)間前往周邊村子的失能老人家，為他們提供醫(yī)療服務(wù)，并建立居民健康檔案。2019年，丁姬萍被評為“杭州市最美簽約醫(yī)生”，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)共簽約管理三萬多名居民，其中80％為農(nóng)村居民。

走進(jìn)三墩鎮(zhèn)德澤社區(qū)的嬰幼兒成長驛站，裹著防撞條的豆綠色墻壁、柔軟的桌椅……處處細(xì)節(jié)都彰顯出溫馨與和諧。“附近大多是新杭州人，還是滿需要這么一個(gè)地方來照護(hù)小孩的。”德澤社區(qū)書記陳鋒介紹，如今驛站平均每周接待200多名3歲以下嬰幼兒，可以提供育兒技能指導(dǎo)、親子游戲陪伴、兒童健康教育、科學(xué)養(yǎng)育公益課等服務(wù)。

目前，西湖區(qū)已實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約32.7萬人，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率92.1%，建立居民健康檔案92萬份；新增嬰幼兒成長驛站12家，完成率145.2%。每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)3.9個(gè)，示范型嬰幼兒成長驛站鎮(zhèn)街占比100%。

點(diǎn)亮農(nóng)村社區(qū)幸福生活

在城區(qū)基本形成“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步縮小農(nóng)村與城區(qū)養(yǎng)老差距，近幾年，西湖區(qū)著力破解農(nóng)村養(yǎng)老難題。

電視里播放著戲曲，空調(diào)往外呼呼吹著冷氣，雙浦鎮(zhèn)桑園地村的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心里，十幾位老人正在享受著午餐。“村里60周歲以上的老人10元/餐，90歲以上免費(fèi)，每天為四五十位老人供餐。”桑園地村村委委員鄭相強(qiáng)介紹，養(yǎng)老中心有兩層，內(nèi)設(shè)老年食堂、心理咨詢室、法律援助室、康復(fù)訓(xùn)練室、洗衣房等功能室，以滿足老年人的各類生活需求。

值得一提的是，為了方便照料行動不便的老年人，養(yǎng)老中心不僅安裝了自動上下樓的座梯，還設(shè)置了托養(yǎng)室，配有四張護(hù)理床。

為了更好地實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的“物質(zhì)養(yǎng)老”向更高層次的“文化養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老中心還配備了書畫室、守藝坊、棋藝室、圖書預(yù)覽室、網(wǎng)絡(luò)室，努力滿足老人的精神文化需求。

同一時(shí)間，在雙浦鎮(zhèn)東江嘴村的鄉(xiāng)情食堂里，老人們正拿著“同款”食盒排隊(duì)取餐。從2020年6月鄉(xiāng)情食堂開張起，全村80周歲以上的高齡老人和行動不便的低保殘保困難老人都可以到食堂免費(fèi)打餐。截至2022年12月底，累計(jì)供餐100771份，送餐2274份。

如今，西湖區(qū)32個(gè)行政村已有居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心31家、老年食堂32個(gè)，上門養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

除了居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，漫步桑園地村，桑蠶博物館、百姓廣場、健康小屋、無人商超、共享菜園、智慧跑道等民生基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，如何推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)再上新臺階？

轉(zhuǎn)塘街道桐塢村構(gòu)建了共建共治共享的治理新模式，走出了農(nóng)村基層社會治理的新路子。

“村民心齊力量大，有了他們的參與，不論發(fā)生多大的矛盾和糾紛都能在內(nèi)部得到解決。”桐塢村黨委書記金櫻娜表示，為激發(fā)村民自治意識，桐塢村通過多方收集、聽取民意，依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》，并創(chuàng)作成快板作品，讓村民學(xué)起來、記起來、用起來，在文化禮堂，村民可參與議事，村級事務(wù)全程“曬”在陽光下。

與此同時(shí)，桐塢村聘用法律顧問為村民提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)，讓法治走進(jìn)群眾身邊；以文化禮堂為載體，舉辦民俗節(jié)等具有桐塢特色的民俗活動；積極探索數(shù)字化治理，搭建了線上“桐富云”平臺，打造“互聯(lián)、互助、互動”的村民共享體系。村民真正成為共建共享的主體。

如今的西湖區(qū)，“城”與“鄉(xiāng)”“無縫對接”，鄉(xiāng)村社區(qū)現(xiàn)代化水平不斷提高。徜徉西湖大地，城與鄉(xiāng)宛如并蒂蓮，花開兩處各自芬芳。