為有效防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故，結(jié)合國(guó)慶、中秋長(zhǎng)假特點(diǎn)和全區(qū)安全形勢(shì)，現(xiàn)發(fā)布國(guó)慶、中秋長(zhǎng)假安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，請(qǐng)各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門高度重視，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保全區(qū)安全穩(wěn)定。

一、消防領(lǐng)域

國(guó)慶、中秋長(zhǎng)假商場(chǎng)、酒店、沿街商鋪等場(chǎng)所人流量巨大，因電氣設(shè)備及線路老化、用火不慎、電瓶車違規(guī)充電等引發(fā)火災(zāi)可能導(dǎo)致群死群傷。

請(qǐng)各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，組織力量對(duì)高層建筑、出租房、老舊小區(qū)、酒店賓館、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查相關(guān)單位、場(chǎng)所消防責(zé)任制落實(shí)情況、消防設(shè)施完好率情況；消防車道和登高場(chǎng)地是否被占用；有無存在電瓶車違規(guī)充電；高層樓道長(zhǎng)按要求公示并履行消防安全管理職責(zé)情況等。嚴(yán)格依法查處“三合一”場(chǎng)所及其他各類消防違規(guī)違法行為，并加強(qiáng)消防安全宣傳。

二、建設(shè)施工領(lǐng)域

近期降雨頻繁，建設(shè)工地腳手架坍塌、深基坑和溝槽坍塌、高處墜落、建筑機(jī)械傾倒、觸電等事故進(jìn)入高發(fā)期，部分工地存在搶工期、趕進(jìn)度現(xiàn)象，且今年以來地鐵工地事故頻發(fā)，如8月10日，杭州地鐵玉古路站連接工程項(xiàng)目工地便發(fā)生一起物體打擊事故。

各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要深刻吸取福建泉州“3·7”、臨汾“8·29”坍塌事故及杭州地鐵事故的教訓(xùn)，督促各建設(shè)單位結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，落實(shí)安全隱患排查制度，特別是針對(duì)起重機(jī)械、深基坑、模板支撐、腳手架等危險(xiǎn)性較大的工程要采取有力措施，切實(shí)消除安全隱患；同時(shí)督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全知識(shí)、危險(xiǎn)辨識(shí)和緊急避險(xiǎn)等的教育培訓(xùn)，嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、道路交通領(lǐng)域

道路交通領(lǐng)域一直是杭州各類事故中死傷人數(shù)占比最高的事故類型。國(guó)慶長(zhǎng)假期間高速公路免費(fèi)，車流量會(huì)明顯增大，道路交通領(lǐng)域易發(fā)生追尾、翻車、爆胎以及危化品運(yùn)輸車泄漏、爆炸等事故。據(jù)專家預(yù)測(cè)，9月26日起高速進(jìn)入車輛大流量期，9月30日將達(dá)峰值。

各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要深刻吸取“6·13”槽罐車爆炸事故及“8·17”多車追尾事故教訓(xùn)，進(jìn)一步完善交通安全綜合治理體系，加強(qiáng)源頭管控，緊盯“兩客一危、重型貨車、電動(dòng)車”等重點(diǎn)車輛，在重點(diǎn)時(shí)段、路段增加警力，嚴(yán)查“超載超限”車輛，保持嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。同時(shí)廣泛開展交通安全宣傳，不斷提升公民守法意識(shí)和文明素質(zhì)，創(chuàng)造安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。

四、危化品等高危行業(yè)領(lǐng)域

危化品等高危行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等事故，且一旦發(fā)生事故，將對(duì)人體、環(huán)境造成重大危害，社會(huì)影響較大。

各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要加強(qiáng)危化品全生命周期管控，從生產(chǎn)、儲(chǔ)存到運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)直至廢棄全過程安全隱患排查整治不放松，督促各企業(yè)加大安全管理和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。要加強(qiáng)有限空間作業(yè)行為的監(jiān)管和檢查，開展全面的過程風(fēng)險(xiǎn)分析，防止易燃易爆、有毒有害氣體積聚，造成火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊等事故。

五、燃?xì)獍踩I(lǐng)域

國(guó)慶長(zhǎng)假期間，餐飲人流聚集，燃?xì)膺\(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。

各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存、使用企業(yè)、單位和居住小區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，尤其要加強(qiáng)用氣環(huán)境通風(fēng)不暢和瓶裝燃?xì)庑孤④浌芾匣⑺蓜?dòng)、脫落、斷裂以及減壓閥老化、脫落、閥門故障等隱患的排查整治，健全完善用氣安全管理制度。要加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩麄鳎岣呱啼佖?fù)責(zé)人、職工和社區(qū)居民燃?xì)馐褂冒踩R(shí)技能，確保燃?xì)鈨?chǔ)存、運(yùn)輸、使用等全過程安全。

六、旅游領(lǐng)域

國(guó)慶、中秋長(zhǎng)假是傳統(tǒng)的旅游高峰，人流、車流密集，安全事故風(fēng)險(xiǎn)較大。

各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要深刻吸取“9·18重慶萬盛奧陶紀(jì)景區(qū)高空索道墜亡”事故的教訓(xùn)，強(qiáng)化旅游領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)纜車、索道、過山車等大型娛樂設(shè)施及商場(chǎng)內(nèi)游樂設(shè)施的隱患排查整治，確保各類游樂設(shè)施安全運(yùn)行；要加強(qiáng)對(duì)戶外拓展、水上游樂及農(nóng)家樂等項(xiàng)目的隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊各類非法違規(guī)行為，確保旅游領(lǐng)域安全。

七、自然災(zāi)害領(lǐng)域

近期我市降雨較為頻繁；暴雨和短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較高，且根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年影響我省臺(tái)風(fēng)接近常年或偏多，有1～2個(gè)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響或登陸我省，且臺(tái)風(fēng)生成時(shí)間總體偏晚，臺(tái)風(fēng)活動(dòng)在夏季后期到秋季會(huì)比常年活躍，近期已有秋臺(tái)風(fēng)生成，同時(shí)正值農(nóng)歷八月錢塘江天文大潮，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，防秋汛的形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛防臺(tái)的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上。一是要保持思想上高度警惕，加強(qiáng)防汛隱患排查和閉環(huán)整改，不留死角；二是要加強(qiáng)重點(diǎn)部位如山塘水庫(kù)、江河堤防、各大小在建工程、危舊房等的巡查，增強(qiáng)安全防范的敏感性、預(yù)見性；三是加強(qiáng)防汛裝備的維護(hù)和防汛物資的更新，練好救援隊(duì)伍，提升基礎(chǔ)能力；四是要推進(jìn)自然災(zāi)害技防、智防能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警；五是要充分發(fā)揮“浙江安全碼”及西湖區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)運(yùn)用、加強(qiáng)演練；六是要加強(qiáng)錢塘江沿線觀潮的安全管理，防止發(fā)生意外。

八、其他領(lǐng)域

特種設(shè)備領(lǐng)域要針對(duì)秋季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)鍋爐、氣瓶充裝、電梯等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查，加大事故防范力度，確保安全運(yùn)行。

商貿(mào)領(lǐng)域要重點(diǎn)加強(qiáng)各超市、商業(yè)綜合體等的安全管理，督促各級(jí)負(fù)責(zé)單位和人員落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)傳銷活動(dòng)的管控，有效遏制商貿(mào)領(lǐng)域安全事故和風(fēng)險(xiǎn)事件。

水上交通、漁業(yè)船舶及農(nóng)林水利領(lǐng)域要認(rèn)識(shí)分析近期農(nóng)歷八月錢塘江天文大潮的影響，吸取9月20日之江路潮水漫堤致車輛受損的教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)水上運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)船舶救生設(shè)施、消防設(shè)施、動(dòng)力設(shè)施以及機(jī)動(dòng)船駕駛員持證情況等方面進(jìn)行了全面檢查，保障水上交通和農(nóng)林漁業(yè)的安全。

文教衛(wèi)體領(lǐng)域要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)管；教育部門要督促學(xué)校做好秋假安全教育，落實(shí)管理責(zé)任；衛(wèi)健部門要督促各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面排查安全隱患，防范安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕安全事故。

城市管理領(lǐng)域要加大市政設(shè)施、作業(yè)車輛、辦公區(qū)域、戶外廣告、渣土堆場(chǎng)、公園等重點(diǎn)部位場(chǎng)所的排查力度，同時(shí)防范短時(shí)強(qiáng)降雨對(duì)市政設(shè)施、廣告牌、樹木等安全影響，堵塞安全漏洞，防范安全事故。

民宗領(lǐng)域要加強(qiáng)各宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全警示教育，加大非法涉宗活動(dòng)的打擊力度。

此外，各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值班值守制度，值班人員要在崗在位、履職盡責(zé)，全面做好各類突發(fā)事件的信息報(bào)送及處置工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定。